司法拍卖中买受人无竞买资格如何处理

【评析】对于应否退还王某交纳的保证金以及对于杨某的买受请求应否准许，执行中出现不同意见。一种意见认为，对于王某交纳的保证金不予退还，对杨某的买受请求不予准许，并应启动再次拍卖程序；另一种意见则认为，应退还王某交纳的保证金，并对杨某的买受请求予以准许。

笔者同意第二种意见。

《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》（以下简称：《网络拍卖规定》）第二十四条第一款规定：“拍卖成交后买受人悔拍的，交纳的保证金不予退还，依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务。”该规定仅适用于“拍卖成交后买受人悔拍”的情形，而在买受人无竞买资格情形，并非买受人悔拍，而是因为买受人不具备竞买资格，导致无法买受拍卖财产，故不能适用该规定不予退还无竞买资格买受人交纳的保证金。就本文所涉案例而言，拍卖公告中仅是载明“买受人逾期未支付拍卖款，法院可以裁定重新拍卖，保证金不予退还”，而本案买受人王某系按期支付拍卖价款，只是因其不具备竞买资格而无法支付，不属于拍卖公告告知的不予退还保证金的情形。故法院应全额退还王某交纳的保证金。

基于上述分析，笔者认为，应在司法解释中对买受人无竞买资格情形的处理作如下细化规定——买受人不具备法律、行政法规和司法解释规定的竞买资格的，当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖，应分别情形，作出如下处理：（一）仅有一名竞买人报名参与竞买的，不管当事人、利害关系人有无提出撤销拍卖请求，人民法院均应撤销拍卖；（二）仅有两名竞买人报名参与竞买，另一名具备竞买资格的竞买人请求以成交价买受拍卖财产的，当事人、利害关系人不申请撤销拍卖的，对具备竞买资格竞买人的买受请求，人民法院应予准许；（三）有三名以上竞买人报名参与竞买，仅有一名具备竞买资格的竞买人请求以成交价买受拍卖财产的，当事人、利害关系人不申请撤销拍卖的，对具备竞买资格竞买人的买受请求，人民法院应予准许；有两名以上具备竞买资格的竞买人请求以成交价买受拍卖财产的，人民法院应撤销拍卖。